中共西南财经大学委员会关于学习贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的实施意见各党总支、直属党支部、校内各单位： 为认真学习贯彻中共中央新修订颁布的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》(以下简称《条例》)，进一步加强和改进学校党的建设，推动学校各项事业科学发展，根据《条例》的精神和要求，结合学校实际，就贯彻落实《条例》制定本意见。 一、提高认识，把握《条例》的总体要求和精神实质新修订颁布的《条例》是党中央着眼于当前高等教育的新形势和新任务，从进一步加强和改进党对高校的领导，充分发挥学校党委领导核心作用，加强和改进高校党建工作和基层组织建设，办好中国特色社会主义大学，为高等教育事业科学发展提供思想、政治和组织保证的战略高度制定的纲领性文件。全校各级党组织要提高认识，认真学习《条例》，准确把握《条例》总体要求和精神实质，结合贯彻落实党的十七届五中全会、第十九次全国高校党建工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》，进一步增强贯彻落实《条例》的自觉性和坚定性，切实把《条例》学习好、贯彻好、落实好。 二、突出重点，深入贯彻落实《条例》提出的各项要求在全面贯彻落实《条例》提出的各项要求的基础上，要突出重点，着重做好以下几方面的工作。 （一）进一步改进和优化基层党组织的设置。要结合党支部换届工作，按照有利于发挥党支部和党员作用、有利于开展工作的原则，进一步优化党支部设置，实现党组织设置的全覆盖。教职工党支部的设置要与教学、科研、管理、服务等机构对应。教师党支部要按学院（中心）内设的系、所设置；系、所负责人要尽可能地由符合条件的教师党支部负责人担任。职能部门和教辅后勤的党支部原则上按照部门设置，正式党员不足3人的可与业务相近的单位联合成立党支部。学生党支部可按年级、专业或班级设置。学生中正式党员人数达到3人以上的班级须及时成立学生党支部。要积极探索在课程组、课题组、办公室、工作小组、导师小组、学生社团、学生公寓等成立党小组，将党建工作向教学科研、学生活动等最活跃的模块延伸。 （二）进一步明确和强化基层党组织的职责。坚持和完善学院（中心）党政联席会议制度。党政联席会议是学院（中心）的最高决策机构，凡是本单位的重要事项，都必须经党政联席会议集体决策。要认真解决党政联席会议制度执行过程中存在的问题，进一步明确议事内容和决策机制，坚持定期召开，不折不扣地把这一制度贯彻落实好。学校要加强对各单位党政联席会议制度执行情况的监督检查，并将执行情况作为年度考核的重要内容。进一步强化教职工党支部的职责。教职工党支部和本单位行政负责人要相互支持工作，教职工党支部要经常与行政负责人沟通情况，对单位的工作提出意见和建议。教职工党支部负责人要参与讨论决定本单位的重要事项。 （三）进一步加强和改进学生党建工作。 学校党委成立“学生党建指导中心”，进一步健全学生党建工作体系，加强对学生党建工作的领导和指导。 要着眼于充分发挥学生党支部在学生党建工作中的重要作用，进一步强化学生党支部的职责，把学生党支部建设成为引领学生团结进步、成长成才的班级核心，学生党员“自我教育、自我管理、自我服务”的重要平台，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的锻炼阵地。要建立党支部、班委会、团支部和学生社团联席会议制度，通过联席会议发挥学生党支部参与、建议和示范职能，对工作提出合理化建议和意见，支持、指导和帮助班委会、团支部、学生社团根据学生特点开展工作；联席会议至少每学期召开一次。校团委和学生会、学院团总支和学生会的主要学生干部要由相当数量的学生党员担任；要力争使本科生二年级班委中有党员；高年级本科班级及研究生班级中，班长和团支部书记要尽可能由学生党员担任。 （四）进一步加强和改进思想政治工作。 要牢牢把握意识形态主导权，对师生员工加强马克思列宁主义、毛泽东思想特别是中国特色社会主义理论体系的教育，党的基本路线教育，爱国主义、集体主义和社会主义思想教育，认真做好中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑工作。要围绕学校和本单位改革发展稳定，密切结合教学科研、管理服务等各项工作，定期分析师生员工的思想动态，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，把社会主义核心价值体系教育融入学生和教职工思想政治教育工作全过程，特别是要加强师德师风建设，努力建设一支师德高尚、爱岗敬业的教师队伍。 （五）进一步探索和推进学习型党组织建设。 要着眼于把学习型党组织建设成为组织建设的新平台，管理中心工作的新平台，党员表达意见、贡献智慧、自我教育的新平台，加强党建工作的长效机制，积极借鉴现代学习型组织建设的有益成果，紧密围绕学校和各单位中心工作，扎实推进学习型党组织建设。学习型党组织建设要着重在转变学习方式、转变组织建设方式、转变领导和管理方式上下功夫，促进由个人学习向团队学习转变；由听报告、读文件的学习方式向深度汇谈、思想交流、达成共识的学习方式转变；由间断性的组织建设方式向长效性的组织建设方式转变、由封闭式的组织建设方式向开放性的组织建设方式转变；领导干部由简单上传下达的中间人向设计者和组织者转变、从简单下达命令的管理者向平等的参与者和服务者转变。教职工党支部书记要参加所在党总支的集体学习会。在积极探索、全面总结的基础上，制定学校学习型党组织建设的实施意见，通过推进学习型党组织建设，带动和促进学习型学校、学习型学院、学习型部门和学习型班级建设，使学习型组织建设成为校园文化的重要组成部分。 （六）进一步健全和完善党内关怀帮扶机制。要全面贯彻落实学校党委关于建立和完善党内关怀机制的意见，进一步健全党内关怀帮扶机制，采取切实有效措施在思想上、工作上、生活上关心帮助党员全面发展。特别是要通过组织实施“双向培养”计划，把党员培养管理与职业生涯规划有机结合，在职业生涯规划、业务培训等方面提供全方位和有针对性帮扶，重点培养党员骨干，促进党员立足自身岗位充分发挥先锋模范作用。 三、加强领导，确保《条例》提出的各项任务落到实处学校党委统一领导《条例》的学习贯彻工作，学校领导班子成员根据分工，指导基层党组织学习贯彻《条例》和学校实施意见。党委各职能部门要根据工作职责，加强协调和配合，确保形成加强和改进学校党的建设的强大合力。各基层党组织要按照学校党委的统一部署，组织党员师生认真学习贯彻《条例》和学校实施意见，结合本单位实际，制定相关办法，推进各项工作的全面落实。学校党委将通过实地专题调研、集中检查、随机抽查等方式，对各党总支、直属党支部贯彻落实情况进行检查指导。 中共西南财经大学委员会 二〇一一年二月十九日